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    淄博:“三个全覆盖”吹响扶贫集结号
    2016-05-23 09:45:13 作者: 孙春晓 陈心前 杨东伟
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    沂源县宣传部常务副部长高和成与张家坡镇黄家峪村贫困户刘学义签订帮扶承诺书

      开展社会扶贫是“三位一体”大扶贫格局的重要组成部分,也是弘扬中华民族扶贫济困传统美德、培育和践行社会主义核心价值观的重要体现。

      今年,淄博市贯彻落实中央和省委、省政府决策部署,凝聚各方面力量、坚决打赢扶贫攻坚战,全面实施第一书记派驻、村企结对帮扶、党员干部包户等精准扶贫“三个全覆盖”。

      近日,沂源县扶贫办党员房玉波成了帽子庵村贫困户戚建福家里的“常客”,不但帮戚建福解决了樱桃树不结果的问题,还带他到一家牧羊场参观学习,为他养羊增收牵线搭桥。“党员小房结了俺这门穷亲戚,真是帮了俺的大忙。给俺请来了农业专家,治好了樱桃树;还帮俺找到了增收致富的营生,俺脱贫致富的好日子有指望了。”戚建福笑呵呵地说。

      “这只是我市精准扶贫工作的一个具体体现。今年,我市结合社会扶贫工作实际,对全市474个省扶贫工作重点村和43401户贫困户建立结对帮扶工作机制,实现第一书记驻村、党员干部包户、村企结对三个全覆盖,确保精准扶贫无缝隙、全脱贫。”淄博市委副秘书长、市扶贫办主任冯丽萍接受记者采访时说。

      4万余名党员结“穷亲”

      记者从淄博市扶贫办公室获悉,今年以来,我市从市、区两级选派43401名党员干部与贫困户一对一结对帮扶,实行帮扶到户、责任到人、措施到位,确保了全市党员干部和贫困户结对帮扶全覆盖。“让我们的党员干部走进每一个贫困家庭,拉拉贫困群众的手,坐坐贫困群众的热炕头,真正了解贫困群众的困难和需求,帮助贫困家庭选准脱贫致富的路径和办法,同时也增强贫困群众脱贫致富的信心和决心。”冯丽萍诠释了我市4万余党员结“穷亲”的深刻涵义。

      据介绍,今年4月20日之前,市、区党员干部纷纷走村串户,与帮扶贫困户进行对接,并签订了《党员干部结对帮扶脱贫承诺书》,每月至少到贫困户家中走访一次,且填写《党员干部帮扶工作记录簿》,通过宣传扶贫政策、制订脱贫方案、落实保障政策、帮助就业创业,实施“一户一策”精准扶贫,让贫困户舒展心结、增强信心,实现长效脱贫。在结对帮扶工作开展以来,广大党员干部与贫困群众“零距离”接触,经常登门入户、走访沟通,做到生活情况聊一聊、社情民意访一访、党的政策谈一谈、困难之处帮一帮,当好“联络员”、“信息员”、“协调员”。从贫困群众最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手,有针对性地制定脱贫计划,在就业创业、农业生产、生活质量改善等方面,出点子、找路子、谋发展,以“钉钉子”精神把各项帮扶措施落实到位,帮助贫困群众尽快脱贫。同时,带着对群众的深厚感情开展工作,真入村、真进户,摸实情、出实招、办实事,切实把帮扶工作做深、做细、做实,通过参与扶贫工作,推动广大党员干部接地气、转作风、促工作、树形象。这次党员结对帮扶,不是单纯的“钱物救济”,通过送信息、送技术、送温暖,增强贫困地区“造血”功能,帮助群众早日脱贫致富。

      据悉,党员干部结合贫困户的具体实际,根据其发展愿望和脱贫需求,协助贫困户制订脱贫计划,选择合适的脱贫路径。跟踪了解贫困户生产生活发展变化情况,调整完善帮扶措施;对因老、病、残、灾等原因致贫的群众,开展定期不定期走访慰问活动,通过个人捐款、物资捐赠等形式提供最直接、最贴近的生活救助;通过最低生活保障、五保供养、农村社会养老保险、医疗保险、大病救助、残疾人生活保障、住房保障等政策措施,将符合条件的贫困群众全部纳入政策保障范围;协调相关部门落实好贫困家庭在校生助学措施,确保本学期结束前兑现帮扶措施;关爱计划生育独生子女户、双女户、计生困难户和失独家庭贫困户,关心贫困老人身体健康和生活,落实好老年人权益保障政策,让贫困老人过上幸福的晚年生活;帮助就业创业,积极引导有劳动能力的贫困群众参加各类专业技术、技能培训和职业学历教育,帮助他们掌握一项以上生产、劳动和就业技能,变简单“输血”为自我“造血”,做到真挂钩、真帮扶、见实效。

      400余位第一书记驻村帮扶

      近日,市农业局派驻高青县高城镇东张村的第一书记张浩,为了将从市里争取来的光伏发电扶贫项目落地,他着实费了不少脑筋。“光伏设备安在房顶上,就能让贫困户每年增加3000元左右的稳定收益。但遇到贫困户的住房不适合安装光伏设备、村集体房屋没有产权等具体问题,我们采取租赁房顶的模式,把20%的收益让利于出租户,创造了贫困户、出租户互帮互助的良好局面。”在贫困户张吉山的家里,张浩一边协调张吉山的邻居出借房顶,一边向记者解释道。

      据了解,今年,淄博市从市直部门、单位选派112名优秀党员担任第一书记,驻村帮扶112个省扶贫工作重点村;从区(县)直部门、单位选派362名优秀党员担任第一书记,驻村帮扶362个省扶贫工作重点村,实现了省扶贫工作重点村派驻第一书记全覆盖。第一书记驻村帮扶,主要任务是吃透村情民意、制定脱贫规划、建强村级班子、办好惠民实事、建立管用制度。

      市扶贫办的有关负责人告诉记者,驻村第一书记在普遍走访每个农户的基础上,重点开展“五必访五必问”活动,找准抓住造成帮包村贫困的突出问题及原因。根据走访情况,建立民情档案,做到底子清、情况明。按照中央和省、市关于精准扶贫、精准脱贫的新要求,制定“一村一策、一户一案”脱贫规划,科学编制扶贫项目规划,找准精准扶贫路径,增强村集体“造血”功能。帮助选好配强村“两委”班子,特别是村党组织书记,加强基层服务型党组织建设,提高带动贫困群众脱贫致富的能力,把党的政治优势、组织优势转化为扶贫优势。用活用好各项扶贫政策,加强扶贫项目的实施和监管,实施好扶贫标准线和最低社会保障线“两线合一”政策。落实依规管党治党要求,指导建立民主决策、村务党务财务公开、党组织和党员开展活动的具体制度。督促指导帮包村全面落实“双代”机制,推动村级工作规范化、为民服务常态化。

      400余家企业扶贫济困

      “伸出您的援助之手,奉献一片真情、贡献一份力量,结对一个贫困村、帮扶一个贫困户,尽一份社会责任。您可以优先吸纳当地贫困户就业务工,帮助他们增加收入;您可以为贫困群众提供一条致富信息、传授一项致富技能,为他们指明致富方向;您可以尽己所能帮助他们改善生产生活条件;您也可以认领一户穷亲戚,陪伴一位贫困老人,关爱一名贫困家庭学生,捐助一户残疾贫困家庭,帮助他们解决实际困难”4月13日,当淄博市扶贫开发领导小组办公室向各行各业发出扶贫济困倡议书,我市大小企业纷纷迅速响应,形成了一股强大的扶贫济困的暖流。

      据悉,截至目前,全市共有474家企业结对帮扶474个省扶贫工作重点村,实现了省扶贫工作重点村村企结对帮扶全覆盖。帮扶企业充分利用企业自身技术、资金等优势,通过技术指导、信息服务等措施,加大产业扶贫项目帮扶力度,优先为帮扶村提供就业岗位,积极捐助、奉献爱心,在实现村内贫困户增收致富、贫困村顺利脱贫“摘帽”等方面贡献力量。对已脱贫的村,则通过持续帮扶,进一步巩固提升脱贫成果。

      涓涓细流,汇聚成海;星星之火,点燃希望!我市实施“三个全覆盖”,吹响了精准扶贫的集结号,形成了当好脱贫攻坚的引领者、结对帮扶的先行者、扶贫济困的践行者的强大合力,以实际行动投身脱贫攻坚的伟大事业,共建淄博更加美好的明天!

    □本报记者 孙春晓 通讯员 陈心前 杨东伟

            责任编辑 纪莹莹
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